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國務(wù)院安委辦就河南義馬氣化廠“7·19”重大爆炸事故約談河南三門峽市有關(guān)負(fù)責(zé)人等


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《摘要》

今年7月19日17時45分左右,位于河南省三門峽義馬市的河南能源化工集團(tuán)義馬氣化廠發(fā)生爆炸事故,造成15人死亡,16人重傷。


正文

央廣網(wǎng)北京8月2日消息(記者李思默)據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,國務(wù)院安委會辦公室昨天(8月1日)就河南省三門峽市河南能源化工集團(tuán)有限公司義馬氣化廠“7·19”重大爆炸事故,約談河南省三門峽市人民政府主要負(fù)責(zé)人、河南省應(yīng)急管理廳及河南能源化工集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)人。國務(wù)院安委會辦公室副主任、應(yīng)急管理部黨組成員王浩水主約談。


約談要求,河南省三門峽市政府和河南省各級應(yīng)急管理部門要深刻吸取事故教訓(xùn),開展高質(zhì)量的排查整治,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)化工過程安全管理,堅(jiān)決削減重大風(fēng)險、消除重大隱患。今年以來,全國化工行業(yè)先后發(fā)生了江蘇響水“3·21”、山東濟(jì)南“4·15”、河南三門峽“7·19”三起重特大事故,傷亡慘重、影響惡劣。


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事件經(jīng)過

河南省應(yīng)急管理廳廳長吳忠華表示,初步查明,這起事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故的直接原因是,義馬氣化廠C套空分裝置富氧液體長期泄漏至保溫層珠光砂中,發(fā)生砂暴,使碳鋼冷箱構(gòu)件發(fā)生低溫脆斷,在自重作用下失穩(wěn)坍塌,拉動塔器傾斜,冷箱及鋁質(zhì)設(shè)備倒向東偏北方向,砸裂東側(cè)500m液氧貯槽,大量液氧迅速外泄到周邊區(qū)域,在沖擊能的作用下,氧氣與鋁材及其它可燃物接觸發(fā)生爆炸。


“爆炸事故暴露的問題和教訓(xùn)十分深刻。事故企業(yè)層面,安全紅線意識不牢,片面重生產(chǎn)輕安全,在明知C套空分裝置出現(xiàn)泄漏的情況下,沒有立即采取停車措施,只是釆取加強(qiáng)監(jiān)控等手段,導(dǎo)致事故發(fā)生。”吳忠華說。


吳忠華表示,事故企業(yè)風(fēng)險分析研判不到位,對危害程度認(rèn)識不足。義馬氣化廠空分裝置重大爆炸事故在全國范圍內(nèi)尚屬首例,該企業(yè)片面認(rèn)為該空分裝置發(fā)生泄漏不會造成嚴(yán)重后果,沒有列入重大隱患,導(dǎo)致設(shè)備長期帶病運(yùn)行。“企業(yè)內(nèi)部審批繁瑣,沒有將安全生產(chǎn)納入特殊事項(xiàng)管理。該企業(yè)發(fā)現(xiàn)C套空分裝置泄漏之后,按規(guī)定在企業(yè)內(nèi)部逐級進(jìn)行上報(bào),但各級都沒有第一時間拿出有效的整改處理措施?!?/p>


王浩水指出,河南省三門峽市河南能源化工集團(tuán)有限公司義馬氣化廠“7·19”重大爆炸事故,是今年全國化工行業(yè)發(fā)生的第三起重特大事故,暴露出地方政府及監(jiān)管部門吸取事故教訓(xùn)不深刻,貫徹國家重點(diǎn)工作部署不堅(jiān)決,對防范化解重大風(fēng)險、遏制重特大事故的要求重視不夠、落實(shí)不力等問題。他說:“要深入查找事故暴露的突出問題,認(rèn)真檢視安全生產(chǎn)工作中存在著突出問題。從目前掌握的情況來看,事故發(fā)生以后,暴露出企業(yè)的安全意識還不夠強(qiáng),風(fēng)險意識和能力很差,意識和能力都不夠?!?/p>


王浩水強(qiáng)調(diào),河南省三門峽市政府和河南省各級應(yīng)急管理部門要全面深入檢視“7·19”重大爆炸事故暴露出的問題根源,狠下功夫拿出管用實(shí)招,認(rèn)真整改,舉一反三,確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署落地生根,著力化解危險化學(xué)品系統(tǒng)性風(fēng)險,全力推動化工危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢盡快穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。“安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局。安全生產(chǎn)問題黨中央已多次強(qiáng)調(diào),但抓落實(shí)仍有很大差距,一定要舉一反三,亡羊補(bǔ)牢,否則還會釀出更大的災(zāi)難?!?/p>


王浩水要求,河南省三門峽市政府和河南省各級應(yīng)急管理部門要深刻吸取事故教訓(xùn),開展高質(zhì)量的排查整治,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)化工過程安全管理,堅(jiān)決削減重大風(fēng)險、消除重大隱患。他強(qiáng)調(diào):“化工企業(yè)的風(fēng)險排查必須是全方位的、全過程的,不能留死角,重點(diǎn)的還是要把它管住,非重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)也不能放松,真正地吸取事故教訓(xùn),有針對性地部署落實(shí),各項(xiàng)措施,力求取得實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)法,推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。教育千次不如處罰一次,處罰十次不如停產(chǎn)一次,安全生產(chǎn)做不到位,就不讓你生產(chǎn)?!?/p>


每年的6月是全國“安全生產(chǎn)月”,在這個月中還有“安全生產(chǎn)萬里行”主題活動,這既是安全生產(chǎn)的宣傳也是安全生產(chǎn)的大檢查,在行動中聚焦重大安全隱患,及時整治化解風(fēng)險??墒呛幽鲜∪T峽市河南能源化工集團(tuán)有限公司義馬氣化廠“7·19”重大爆炸事故就發(fā)生在全國安全生產(chǎn)月剛剛結(jié)束后的7月。


我國的《安全生產(chǎn)法》突顯“重典治亂”,從嚴(yán)查處責(zé)任事故。但一些地方在日常監(jiān)管中,對暴露出問題卻屢教不改者的執(zhí)法力度依然有待加強(qiáng),不能等失去生命,才有所行動。


資料來源:央廣網(wǎng)

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